【48812】大跨过中國歷史天地再造

来源:leyu乐鱼官网登录入口    发布时间:2024-08-29 06:03:12

  在重要的時間節點回望歷史,本身便是擁抱未來的最好姿態。但是,用什麼樣的視角去書寫歷史,用什麼樣的史觀去看待歷史,決定了我們將走向一個怎樣的未來,刻画一個怎樣的国际。

  1921—2021,在中國共產黨帶領中國公民創造的震古爍今的偉業中,農業農村農民究竟是怎樣一種存在?

  歷史長河靜觀之時如同總是風平浪靜,隻有驀然回忆,才干逼真體會它的波瀾壯闊。

  從牛耕人拉、看天眼色的傳統農業到機藝交融、適度規模的現代農業,一百年來,中國農業把“誰來養活中國人”的世紀之問拉直成大寫的驚嘆號,成為護佑現代化航船須臾不行或缺的定盤星、壓艙石。

  從“皇權不下縣”的凄凉鄉村到與城市交融發展的美麗鄉村,一百年來,中國農村為全面小康的戰略藍圖補上了最生態最要勁的一塊,成為支撐民族復興堅如磐石的大后方、根據地。

  從被馬克思喻為散狀“馬鈴薯”的傳統小農到當家做主、組織起來的農村居民,一百年來,中國農民正在從經濟、政治、文明、社會、生態全方位的共建同享中,收獲著越來越多的夸姣感、安全度。

  百年巨變,彈指一揮,這是再好不過的回望契機。叩問史冊,秉燭深思,我們應該從百年黨史的輝煌跨过中去尋回什麼?我們應該從中國社會的天地再造中去記取什麼?

  中國共產黨的百年歷史,正是農民從主體意識覺醒到主體才干提高、進而實現最廣泛民主權利的過程。而這個過程,之所以迥異於全球史上每一次農民革新和運動,就在於中國共產黨絕不是恩賜者、施與者,而是一種引領者和搀扶者

  李大釗在《青年與農村》中說:“我們中國是一個農國,大多數的勞工階級便是那些農民。他們若是不解放,便是我們國民全體不解放。”

  “中國農民至少佔總人口的五分之四,他們用自己寬厚的背脊,擔負著供養城市居民、朝臣和战士的重荷。”

  全球通史專家斯塔夫裡阿諾斯在解析中華文明為什麼綿延不斷時,把重要一票投給了中國農村和農民。

  在長達兩千年的封建社會中,中國農民始終處在被役使的方位,孔子嘆息的“猛於虎”的“苛政”無法彻底治愈﹔“一治一亂”的循環周期率無法打破﹔“興,大众苦﹔亡,大众苦”的歷史怪圈無法跳出。

  “農村凄凉,國本動搖”。進入近代,在半殖民地半封建社會“三座大山”的重壓下,鄉村更是全面潰敗,廣大農民流離失所、餓殍枕藉,在無邊的長夜裡苦苦掙扎。

  盡管仁人志士把悲憫目光落在鄉村和農民身上,但無論是“鄉村建設運動”、還是“農村復興計劃”,都沒有找到能夠打開鄉村與農民這把鎖的鑰匙。唯有中國共產黨,歷史性地把農民問題的解決,放到了心上、扛在了肩上。

  前后对比,才干輝映歷史性抉擇的真理光辉。新中國树立至今,中國農民這三組歷史鏡頭最能說明,激活衰敗大地的難題在彼時找到了答案——

  1950年12月25日,陝西省合陽縣路井鎮路一村農民侯永祿的日記裡留下了分地的記憶:“當看到寫著自己姓名的木牌立在田頭時,人們忍不住熱淚滿面。”到1953年春,全國有3億多無地少地農民,無償獲得約7億畝土地,擁有了土地產權的農民面貌一新,干勁沖天。

  1986年12月23日,吉林省梨樹縣梨樹鄉北老壕村初次由農戶代表推選村干部候選人,上級不劃框子、不定調子。全村2000多名乡民踴躍投票,大會一向開到后半夜,每到選舉揭曉時總是歡聲雷動,村裡熱鬧得像過年一樣。這種撒大網式推選候選人的辦法,就像“大海撈針”,被逗乐地叫作“海選”,此舉也成為中國農乡民主自治准则建設的重要裡程碑。

  2018年9月27日,浙江省淳安縣楓樹嶺鎮下姜村乡民姜麗娟從風景如畫的家鄉出發,代表一千多萬浙江農民,站上了聯合國“地球衛士獎”的領獎台。新時代的中國農民通過本身行動和影響力,向全国际綻放出“綠水青山便是金山銀山”的理念之光。

  假如把這三個鏡頭置於中國現代化轉型這個時空坐標系中考量,它的標留意義就在於提醒了一個事實:中國共產黨的百年歷史,正是農民從主體意識覺醒到主體才干提高、進而實現最廣泛民主權利的過程。而這個過程,之所以迥異於全球史上每一次農民革新和運動,就在於中國共產黨絕不是恩賜者、施與者,而是一種引領者和搀扶者。

  馬克思說,任何一種解放都是把人的国际和人的關系還給人自己。從這個視角反向审察中國共產黨的百年歷程,我們會發現,無論何時,隻要調動和保護了農民的積極性、主動性和自主權,充沛尊重了農民的意願、實踐和創造,我們的事業就能開拓新局面,否則就會堕入被動、遭受窘境。

  千百年來,農民與土地就如一對連體兄弟,血肉相連分不開。中國革新的成功從解決土地問題發軔,從那時起,調整農民和土地的關系就成為百年黨史底子的邏輯線,也成為中國大跨过伏脈百年的生命線

  倉頡造字,頗具深意。有“田”為基才干“富”,土地是財富之母,是農民生计與日子的根基。翻開歷史,造就每一次太平盛世的要素许多,但要找出一個最為一起的規律,恐怕就要數處理好農民與土地的關系問題。一套好的土地准则,往往具有穩定與發展的雙重成效。

  清朝,蒲鬆齡——“日望飽雨足秋田,雨足誰知倍黯然。完得官糧新谷盡,來朝依舊是凶年。”

  民國,井岡山民謠——“紅軍來到掌政權,春色日子在眼前﹔窮人最早得好處,人人都有土和田。”

  盡管孫中山早在《民生主義》演講中就说到,“農民問題真是彻底解決,是要‘耕者有其田’,那才算是我們對於農民問題的最終結果。”但隻有中國共產黨人把這一解題思路放諸中心方位並付諸革新實踐。

  從1925年《中國共產黨告農民書》,到1928年《井岡山土地法》,再到1947年《中國土地法大綱》,中國共產黨分階段、有步驟地帶領農民進行土地革新,改写了千年以來農民與土地的關系,把農民從封建准则中解放出來,讓農民成為土地的主人。

  回溯這段歷史,背面的邏輯線異常明晰:土改滿足了農民對土地的渴求,獲得土地和人身自在的農民積極投身革新、為革新获得全面勝利發揮了舉足輕重的效果。杜潤生的總結更為有力:“農民獲得土地,中國共產黨獲得農民支撑”。

  黃炎培赴華東實地调查土改后,慨叹土改的巨大成就:佔新中國人口80%的農民翻身了,組織起來了,真实揚眉吐氣了,生產的積極性激發出來了。此時,距毛澤東在天安門城樓庄嚴宣告中國人“站起來了”,僅僅一年零四個月。

  查閱史料,有一個詞經常被用來描绘那時的農民,那便是“翻身”。美國記者韓丁在其長篇紀實文學《翻身——中國一個村庄的革新紀實》中,解釋了“翻身”的涵義:對於貧困農民來說,這意味著站起來,打碎地主的枷鎖,獲得土地、家畜、農具和房子,意味著進入一個新国际。

  翻身對於農民生產積極性的調動效果是天翻地覆的,並最為直接地體現在整個國家農業生產水平的跨过式提高。1949-1952年,我國農業生產總值增長了53.4%,年均增速15.4%,首要農產品產量超過了二戰前最高的年份產量。

  歷史總是螺旋式上升的過程。新中國树立之初,通過農業协作协作,特別是初級農業协作社,直接推動了我國農村土地准则再一次變革。初級農業协作社的土地規模經營也获得了比之前農民小塊土地涣散經營更多的效益,農民也從勞動和土地分紅中獲得了比以往更多的利益實惠。但由於之后過快地向高級社過渡,特別是大躍進、公民公社的非理性冒進,脫離了當時生產力發展水平,挫傷了農民生產積極性。方针失誤加上天然災害,導致糧食產量急劇減少,许多人的日子開始發生嚴重困難。

  歷史証明,怎么處理農民與土地的關系問題,是革新、建設成敗的關鍵要素,是生命線。當我們把這個問題解決好了,農民獲得土地權利,我們就獲得了農民的擁護﹔當在這個問題上發生误差,我們的事業就會出現波折﹔而當我們再度回到這條生命線,再度解放思想、尊重農民、順應農民、糾偏正誤,我們又能从头獲得農民的擁護,推進事業邁入新的跨过。

  1978年春天開始,安徽肥西縣幾乎滴雨未下。中、晚稻已絕收,秋種再不種下,來年的飢荒不胜設想。9月15日晚上,山南鎮黃花大隊召開會議,商量出的解決辦法是:把地“借”出去分給乡民,包產到戶,搞責任田。“黃花會議”很快触及山南區乃至整個肥西縣。而1978年11月24日的晚上,安徽西北部的鳳陽縣小崗村,18戶農民按下手印決定大包干。這一暗地來被認為是中國農村变革的源頭。

  惊慌於飢餓,又惊惧於違反方针,雙重摧残下的農民,把“球”踢給了領導者。“隻要能增產便是好辦法,怕什麼?這兩個大隊我已經同意他們繼續試驗,錯了我負責。”1980年7月,習仲勛在廣東先后到仁化、佛岡、從化等地就農業發展情況進行調查研讨,他對從化兩個大隊“產量承揽責任制”試驗的杰出效果給予充沛必定與支撑。

  1982年1月1日,一份《全國農村作业會議紀要》對包產到戶和包干到戶在內的多種“包字頭”責任制,作出了姓“社”的严重判斷。作為变革開放后首個專注於三農的中心一號文件,它的出台標志著“包”打天下被中心授權。

  一“包”就靈,這種“靈”最直觀地體現在糧食產量上。從1978年的3.05億噸增長到1984年的4.07億噸,相應地農民收入實現年均增長15.1%,增幅是城鎮居民收入的近兩倍。

  生產關系的調整並非一勞永逸,農民與土地關系問題又將迎來新挑戰。伴隨工業化、城鎮化深化推進,農村勞動力许多進城,“誰來種地”成為新難題。與此同時,現代農業對土地規模經營的要求愈加火急。農村土地变革再一次呼喚准则創新。

  紅手印契約故事已經過去了38年,小崗早已發生天翻地覆的變化。2016年的春天,清風拂面,麥苗青青。習總書記來到小崗村,他說:“今日在這裡重溫变革,便是要变革開放不留步,續寫新的篇章。”

  就在這一年,習總書記親自布置農村土地全部權、承揽權、經營權“三權分置”,重點在於放活經營權。農民對承揽地除了佔有、运用、收益,還能够流轉、典当、擔保,土地經營方法演變為“集體全部,農戶承揽,多元主體經營”的立體復合型現代農業經營體系。

  這是我國農村变革史上又一個严重准则創新,這也是農民與土地關系的又一個飛躍。在新中國树立之初重構農民與土地全部權的關系之后,再一次賦予農民在土地承揽權上的严重保证。確實權、頒鐵証,手握這一重保证的農民,進可自在流轉,不會被土地束縛﹔退能穩定擁有,不必擔心像歷代農民一樣失掉土地。可進可退、進退有方。

  鄧小平在1990年暢想的適度規模經營這一中國社會主義農業变革與發展的第二個飛躍,正在慢慢地照進現實。到2018年,触及全國2838個縣(市、區)及開發區、3.4萬個鄉鎮、55萬多個行政村的15億畝承揽地確權給2億農戶。2019年,承揽犁地流轉面積超過5.55億畝,新式經營主體超過320萬家。

  “坚持土地承揽關系穩定並長久不變,第二輪土地承揽到期后再延長三十年。”有人計算過,習總書記在黨的十九大上近3個半小時的報告過程中,會場響起了七十余次熱烈掌聲,這句給億萬農民吃下“定心丸”的話,收獲的掌聲時間最長。“長久不變”四個大字將護佑億萬農民放膽奔驰在中國特征農業現代化的大路之上。

  “誰贏得了農民,誰就贏得了中國。而誰解決了土地問題,誰就贏得了農民。”毛澤東在延安窯洞寫就的這句經典名言,成為中國共產黨人的座右之銘,成為中國革新、建設和变革成功的利器秘鑰,也必將是中國未來發展必須牢記的线億人吃得好,中國共產黨的糧食安全戰略讓我們在面對任何風險挑戰的時候,都能夠保有“任憑風浪起,我有壓艙石”的底氣。中國共產黨執政解決了歷朝歷代幾千年沒有解決的沉疴痼疾,這份跨过、這份貢獻,叫歷史怎能不大書特書

  2021年5月24日,湖南長沙開始放晴,上午10時,袁隆平遺體告別儀式舉行。來自全國各地的民眾從五湖四海趕來,隻為送他最终一程。

  在堆如小山的祭拜花束中,一張卡片上的話分外有目共睹:“這世上沒有神仙,也無需立廟,因為每一縷升起的炊煙,都是飄自人間的懷念。”對於這位為糧食增產孜孜以求、奉獻终身的白叟的離世,也許有著飢餓記憶的國人更能逼真體會其哀痛之深。

  美國學者沃爾特·馬洛裡在1926年出书的《中國:飢荒的國度》一書中說到,發生飢荒是中國的一大特征。從公元前108年到公元1911年之間,所知的飢荒就有1828次。在某些省份,幾乎每年都有一次。

  英國經濟史學家R.H.托尼對新中國树立前農村的飢荒和農民日子的脆弱性描绘更為生動,他說:飢荒總是存在的,仅仅程度不同。有些当地,農村人的處境就像永遠站在齊脖子深的水裡,隻要微風吹起一點漣漪,就能把他們淹死。

  中國曾經最為骄傲的農業隨著中華帝國的全面落后而衰敗,到1840年,一千年前的耕耘方法底子沒有變化,全國人均糧食僅200公斤左右。而在英國,每個農場都有一部蒸汽機﹔在美國,人均糧食已挨近1000公斤。

  有人測算過,日子在1949年的中國人,每人每天隻能得到0.57公斤糧食、0.013公斤油料。吃飽飯,在今日看來幾乎是天經地義的事,但對當時的人們卻是那麼遙不行及,對剛執政的中國共產黨更是嚴峻的大考。

  天翻地覆慨而慷。2020年,中國糧食產量實現歷史罕見的“十七連豐”,連續六年穩定在1.3萬億斤水平之上,人均佔有量達到470公斤,連續多年超過國際糧食安全標准線,中國人的飯碗牢牢端在了自己手中。

  今昔對比,造就天翻地覆變化的要素有许多,有准则的績效,有科技的力气,有投入的保证,但人的要素仍是其间的重要變量,調動和保護農民的生產積極性是不贰法門。

  “農民分得了土地之后,舍不得穿,舍不得吃,盡全部力气投資到生產裡頭去。農民有了牲口、有了水車,再加上勞動协作,生產就發展了。”陳雲對土改激發生產力的剖析有數據的堅實支撐:1952年,糧食產量比1949年增長了44.8%。在隨后幾年農業生產中,土地变革依然坚持了杰出的准则績效。

  即便到了公民公社時期,生產方法已經嚴重束縛生產力發展,但面對與天然災害的斗爭,人的積極性主動性依然是“戰天斗地”的動力源泉,開啟了以水利化為首要內容的前期農業現代化探究。上世紀50-70时代,從“人工银河”河南林縣紅旗渠,到“青石板上創高產”的河北遵化沙石峪,再到“七溝八梁一面坡”的山西昔陽大寨村,各地農民以特有的苦干實干精力,用銑鍬、條筐、獨輪車,肩挑手推,修筑起大大小小數萬水利工程設施,直到今日還在發揮效果。

  变革開放后,我國糧食生產更是插上了准则創新的翅膀。1984年,全國幾乎全部生產隊都實行了家庭聯產承揽責任制,糧食產量打破8000億斤,人均糧食擁有量達800斤。就在這一年的聯合國糧農組織大會上,中國政府鄭重向国际宣告“中國底子解決了溫飽問題”。

  有人總結,中國糧食和農業要搞好,一靠方针,二靠投入,三靠科技。但這些外因也終究需求通過農民的積極性來發揮出最大的效應。

  但是,由於種糧比較效益不高,用工等本钱又不斷抬升,農民務農種糧的積極性遭到必定影響,“誰來種地”特別是“誰來種糧”的問題亟待破解。中國農民從經營體系下手進行了又一次創造。

  上世紀90时代起,每到夏收時節,幾十萬台聯合收割機就要開始一場浩浩蕩蕩的“大遷移”。這些“鋼鐵麥客”從5月份河南南陽開始,沿著小麥老练的速度和方向,有條不紊地一路向北,到8月底剛好趕上黑龍江小麥收獲。這種跨區域專業化機械調度,使中國3億多畝冬小麥收割底子實現了機械化,更重要的是開創了農業生產性服務業的先河。

  中國特征糧食穩定發展的功勞簿上,農業社會化服務體系應有一席之地。以農業生產保管為例,在四川廣漢,全程保管的農戶,每畝生產本钱比自己耕種減少了57.5%,水稻單產提高了50公斤以上。

  農業社會化服務除了對糧食的貢獻,在生產關系層面的深層變革也值得稱道。在不流轉土地、坚持原承揽關系不變的情況下,糧食生產破除了一家一戶的小農生產方法,實現了經營規模化、組織化﹔而農村剩下勞動力,脫離了土地的束縛,得以安心外出務工或從事二三產業。

  回顧新中國七十多年歷史,糧食總產量添加近5倍,從4億人吃不飽到14億人吃得好,困擾歷朝歷代的飢餓問題一去不復返﹔糧棉油糖供給結構不斷優化,低質低效的減下去,優質綠色的增上來,“米袋子”越來越豐富,“錢袋子”越來越充盈﹔尤其是黨的十八大以來,糧食綜合產能穩步提高,使我們即便面對當前復雜的國際形勢和新式冠状病毒肺炎疫情這樣橫掃全球的風險挑戰,依然保有“任憑風浪起,我有壓艙石”的底氣。

  中國共產黨執政解決了過去幾千年沒有解決的沉疴痼疾,這份跨过、這份貢獻,叫歷史怎能不大書特書?

  基層民主進程的每一步跨过都源自農民的大膽探究,而中國共產黨為農民謀夸姣的初心,對農民權利的尊重、對農民福祉的維護,讓農民的創造力成為推動歷史大跨过的強大動能

  河北省安平縣台城村,全國榜首個農村黨支部紀念館前,巨大的紅色石柱上,一團熊熊火焰燃燒不息。

  1923年4月的一個夜晚,北大紅樓一個僻靜處,李大釗鄭重地對學生弓仲韜說:“農民運動的發展需求一批仁人志士來推動,你回家鄉安平一帶農村發展組織進行斗爭,怎麼樣?”

  “請黨組織定心,我必定不負重托!”當年8月,弓仲韜回到家鄉台城树立台城特別支部,在冀中平原的農村播下榜首粒火種。

  在漫長的封建時代,小農都像夏夜的星空,鳞次栉比,一盤散沙。馬克思曾斷言:小農的生產方法不是使他們相互往来,而是使他們相互隔離。他們不能构成任何全國性的聯系,不能构成任何一種政治組織,如同一袋“馬鈴薯”,雖然裝在一個袋子裡,卻是互相分離的。

  “國權不下縣,縣下惟家族,家族皆自治,自治靠倫理,倫理造鄉紳。”這種皇權下的鄉紳自治結構,形構了中國以農耕經濟為基礎,以封建宗法文明准则對農民進行強操控的超穩定的封建社會形態。

  盡管“開發農民的力气”成為近代中國社會上一股浪潮,但各式各樣的鄉建運動,卻因沒有找到土地這一提綱挈領的“牛鼻子”而以“號稱鄉村運動而鄉村不動”的結局告終。

  直至中國共產黨把自己與農民的命運交融在一起,並通過土改,把農民組織起來,從底子上重塑國家和農民之間的關系,發明晰行之有用的動員和办理技術,使農村社會結構和办理體系發生了底子性轉換。

  難怪鄉建派代表人物梁漱溟感嘆,中國自古領導農民運動的,從來沒有像中國共產黨與群眾結合得這樣好,真是“巧夺天工,美妙絕倫”。

  組織起來的農民告別了一盤散沙,傳統的鄉土社會讓位於以黨支部為戰斗堡壘的現代農村。這是中國農村跨过千年的大變遷,也是中國農村從傳統時代進入現代文明的歷史性變革。

  其實,通過農業协作协作的方法把農民組織起來,日益與黨的農村基層組織和基層政權組織相銜接和交融,不光進一步鞏固了公民政權,并且也發揮了積極的鄉村办理效果。但由於后來脫離實際、高度集中的公民公社體制,挫傷了農民的積極性,嚴重制約了農村生產力的發展。

  正如杜潤生所言:“農民說不怕累,就怕捆。中國農民有了一點自在,是能夠做出許多創造的。”

  順應生產力的發展和農民的訴求,鄉村办理方法的變革又一次“箭在弦上”。樟樹不語,見証歷史。1980年2月5日,在廣西河池市宜州區合寨村果作屯村口的大樟樹下,38歲的生產隊長韋煥能組織召開乡民大會,85戶農民用卷煙紙作選票、竹米筒作票箱,選舉產生了我國榜首個乡民委員會。剛剛吃上飽飯的合寨村乡民,在懵懵懂懂中定下了村委會的名稱、架構、職能和選舉方法,擂響了我國農村基層民主政治的“開場鼓”。

  在農村基層通過群眾自治,實行直接民主,這是“最廣泛的民主實踐”。彭真對這場以解決包產到戶后,生產隊的凝聚力和約束力減弱、農村社會事務無人办理問題的民主試驗予以高度評價。

  新生事物一經誕生就向神州大地散發出春天的信息。1982年,乡民委員會作為基層群眾性自治組織寫入憲法,“乡民委員會的主任、副主任和委員由居民選舉”﹔1998年,《中華公民共和國乡民委員會組織法》頒布實施,確認了又一個發生在農村大地上的偉大創造,乡民自治實現了從靜悄悄的革新到大張旗鼓推進的歷史性跨过。

  在黨和國家的支撑下,農民的民主創造精力充沛釋放:河南鄧州“四議兩公開”作业法、寧夏中寧“五牙子章”村級民主办財方式、廣東雲浮“鄉鎮、村、乡民小組”三級理事會等創新探究各有特征,避免了“選舉時有民主,選舉完沒民主”。

  嘗到自治甜頭的中國農民,帶著“探究不怜惜況下乡民自治有用實現方式”的高度自覺,邁入新時代,构成了可學可鑒的典型經驗:廣東佛山的新鄉賢治村、上海寶山的“社區通”才智办理、湖南新化的積分制办理、安徽天長的小微權力清單……再一次印証了隻要賦權農民,農民就能不斷創造奇跡的道理。

  黨的十九大上,頂層設計和農民才智再次交融。報告提出“健全自治、法治、德治相結合的鄉村办理體系”,以問題為導向,為提高鄉村办理現代化水平指明晰方向和路徑。

  聽到習總書記在報告中講到“三治交融”創新,浙江桐鄉市越豐村的乡民備感興奮、骄傲。2013年6月起,為了破解鄉村办理面臨的新窘境和新課題,越豐村堅持黨建引領,以“自治、法治、德治”為理念,探究創造了“大事一起干、功德我们判、事事有人管”的好經驗。

  至暗漫長的封建時代,這些不知權利為何物、乃至许多連姓名都沒有權利擁有的農民,苦苦掙扎於社會办理的最底層。他們為了最朴素的民主願望,在一次次農民起義中拋洒熱血,卻在一次次改朝換代的循環中淪為草芥。有且隻有中國共產黨,充沛尊重並引導发掘億萬農民的办理才智,讓他們迸發出改天換地的力气。

  這才智,這力气,也必將在办理體系和办理才干現代化的進程中成就中國新的跨过。

  每一次圍繞農民收入的变革都可視作把權利交回農民的過程,包產到戶、鄉鎮企業、進城打工等等被稱為中國農民偉大創造的創舉,在中國共產黨的引導、支撑和搀扶下,造就了中國農村亙古未見的巨大跨过

  在土裡流汗﹔爺爺在土裡掩埋。”1942年,詩人臧克家目击了河南農民至貧至苦的日子,憤然寫下這首題為《三代》的新詩。短短21個字,字字血淚,名為“三代”,實則寫盡了農民延續千年的悲慘日子和悲劇命運。中國歷朝歷代,皆以農為本。但奇怪的是,遍及的“重農抑商”方针的結果,卻使農民“終歲勤勞而不得食”。司馬光曾感嘆:四民之中,唯農最苦。

  在費孝通看來,中國農村的底子問題便是農民的收入降低到不足以維持最低日子水平所需的程度。所以他倡導的農村工業化、農民“離土不離鄉”等,都是基於添加農民收入這個底子信仰。一向到今日,添加農民收入也依然是我們黨和國家解決三農問題最重要的問題導向和目標導向。

  從這個视点出發,每一次農村变革,都可視作把權利交回農民的過程和添加農民收入的實踐歷程。包產到戶、鄉鎮企業、進城打工等等被稱為中國農民偉大創造,也都是農民打破體制坏处自在選擇的結果,更是為了過上殷实日子尽力奮斗的結果。

  上世紀80时代前后,被國外稱作“中國經濟兴起的秘密武器”的鄉鎮企業異軍突起。鄧小平曾在1980年、1984年和1992年三個变革開放的重要時間節點談到了“傻子瓜子”這個民營企業,必定了個體私營經濟的發展,解決了個體戶雇工的問題,破除了對農民從業的约束,農民被賦予自主經營位置。從此,農民就業逐渐放活,就業機會不斷添加。

  在廣袤的農村,江蘇華西村吳仁寶、江蘇永聯村吳棟材、浙江橫店村徐文榮、河南劉庄村史來賀等能人许多涌現,萬向集團魯冠球等農民企業家叱咤商海,閃耀了一個時代。现在,脫胎於鄉鎮企業的民營經濟,依然是國家發展不行或缺的重要力气。

  上世紀80时代,城鄉二元格式被農民拱開一道縫。農村充裕勞動力離開土地,背井離鄉,進城打工。從1989年的3000萬“流動大軍”,到当今近3億農民工群體,30年間,中國農民以人類歷史上規模最大的遷徙,用辛勞和汗水撐起了工業化和城市化奇跡。中國成為制作業大國和国际第二大經濟體,農民工居功至偉。

  但農民收入過低問題依然在上世紀90时代的中國社會成為最為杰出的三農問題,引起從廟堂之高到江湖之遠的憂慮。2003年全國“兩會”之前,有媒體曾在人大代表中做了一個調查,50名代表中有40位不約而同地把三農問題列為新一屆政府需求面對的最大難點,其间,又有28人認為,三農問題中最難的當屬農民增收。

  怎麼辦?唯有“多予少取放活”。2004年1月,針對新世紀以來農民收入增長緩慢的情況,中心下發了《關於促進農民添加收入若干方针的意見》。這是新世紀榜首個關於三農的一號文件,也是变革開放以來針對三農的第六個中心一號文件,與1982-1986年連續五個中心一號文件遙相呼應。自此以后,中心一號文件持續鎖定三農問題,三農問題成為全黨作业的重中之重。

  “工業反哺農業,城市支撑農村”,黨和國家強農富農惠農方针力度不斷加強。2006年,實行2600年的農業稅正式宣告撤销,農民每年減輕稅費負擔超過1335億元。隨后,以糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、農機購置補貼為首要內容的“四項補貼”准则树立,中國特征的農業支撑保護方针结构底子构成。

  “檢驗農村作业實效的一個重要标准,便是看農民的錢袋子兴起來沒有。”黨的十八大以來,以習為中心的黨中心進行了一系列具有严重意義的理論創新、准则創設、實踐創造,推動農民增收勢頭坚持上揚,路徑不斷拓寬,動能持續壯大,機制逐渐健全,實現了農民增收的“十幾連快”,才有了連續幾年既跑贏GDP增速、又跑贏城鎮居民收入增速的“兩個高於”。2020年農村居民人均可支配收入達到17131元,提早一年實現比2010年翻一番目標,城鄉居民收入比穩步降至2.56,農民獲得感、夸姣感、安全感明顯提高。

  當前,在實施鄉村振興戰略大布景下,農村產業交融正被当作農民的“第四次創造”。休閑農業、鄉村旅行、電子商務等新產業新業態新方式繁荣興起,從4000余個大型淘寶村集群,到“新農人”“城歸族”創業熱潮,從支撐億萬農民實現脫貧的扶貧產業,到引領鄉村全面振興的高質量產業,廣大農村正迸發出新生机和新動能。

  中國農民身上蘊藏著無窮的才智和創造力,他們為發展探路、為变革破題、為建設助力。隻要給他們足夠的自主空間和發展權利,他們就能以主人翁精力創造出更夸姣的盛景。

  深化農村变革、邁向鄉村振興,在農業農村優先發展的前提下,中心依然是尋找內生動力。而賦權農民便是這動力的最大源泉,必將為中國農村新的大跨过供给源源不斷的強勁動力

  回溯歷史,尊重、保证和實現農民最廣泛的權利是農村变革的出發點和落腳點,而農民權利的實現也必定煥發出巨大的生產力。

  每畝成交價格52.5萬元!四川成都市郫都區戰旗村乡民沒能想到,村裡閑置多年的舊廠房能拍出“天價”。盤活熟睡資產,戰旗村打造出花海、川西民宿、“鄉村十八坊”等景點,村庄成了4A級景區。

  2015年,郫都區被列為全國33個農村土地准则变革試點之一,戰旗村享遭到了農村集體經營性建設用地入市“同地同權”的紅利——不必先將土地征收為國有,可直接通過招拍挂將土地投入市場,土地溢價最大极限留到村裡。

  2019年8月26日,全國人大常委會表決通過《土地办理法》修訂,撤销了多年來集體建設用地不能直接進入市場流轉的二元體制,為树立城鄉統一的土地市場供给了准则保证。

  據不彻底統計,全國集體經營性建設用地約4200萬畝,約佔全國集體建設用地的13.3%。“同地同權”的打破,將為農民財產性收入添加供给巨大支撐。

  2005年12月,重慶一起交通事故賠付引發爭議。年僅14歲的女孩何源與兩名老友一起遇難,兩位城市女孩家屬分別獲賠20余萬元,而來自農村的何源,其爸爸妈妈隻獲賠9萬元。

  “同命不同價”“同票不同權”……城鄉戶籍壁壘以及附著在戶口上的權利級差已經嚴重阻礙了農民對於相等權利的寻求,到了必須解決的時候。

  2016年,我國全面啟動戶籍准则变革,撤销城市和農村戶籍之分,“城裡人”“鄉下人”說法成為歷史。全面實行寓居証准则,在大城市推進“積分落戶”,一批批農民以新市民的身份融入了城市。到2020年末,全國14億人實現戶口性質城鄉統一,1.2億農業轉移人口落戶城鎮,戶籍人口城鎮化率達到45.4%。

  東北,黑龍江省克山縣仁發协作社。吸納農戶2638戶,直接經營土地5.4萬畝,畝均分紅910元,帶動入社農戶畝均多增收520元﹔東南,福建省沙縣高橋鎮官庄村。“原來貸款實在太難了,現在隻要信誉好,從銀行貸十萬塊錢,兩三天就能拿到手。”在以小吃聞名全國的沙縣,徐道平對他的信誉分外垂青﹔西北,寧夏回族自治區平羅縣西靈村。“現在孩子上學也方便了,還不花一分錢!”因為有償退出犁地和宅基地,陳月義一家的新日子充滿了夸姣和期望﹔西南,雲南省開遠市樂白道大街辦事處舊寨社區。48戶居民因為即將告別老舊村宅,搬進別墅式小區,從農村邁向城市而心境極好……

  這些變化來源於一次次深化变革,這些现象來自於一個個農村变革試驗區。就像四十年前賦予農民自主生產經營權的方针調整,徹底激活了死氣沉沉的農村生產力,深化農村变革、邁向鄉村振興,在農業農村優先發展和方针傾斜的前提下,中心依然是內生動力。而解放生產力其间最底子的便是要激活各種生產要素,把農村要素市場化,把農村的產權、農民的產權還權於民,真实激發內生動力。

  放眼更廣闊的層面,脫貧攻堅和鄉村振興兩大戰略接續發力,以巨椽之勢描畫著鄉村跨过的新藍圖。假如說“樓上樓下,電燈電話”曾經是中國農民對於社會主義夸姣日子極為形象的归纳,现在經過幾十年的快速發展,這種形象說法亟須升級版。因為農民的夸姣指數越來越高,評價標准越來越多元。

  從劈柴燒火到用上清潔动力,從臭氣熏天的旱廁到一按沖洗,從手提肩挑吊水到自來水到戶進屋﹔快遞進村,網絡遍及,手機付出替代了現金購物,各類家電進入尋常農家,小汽車也成為不少農村人的代步东西。農民的日子正與現代化逐漸接軌。

  從過去畜拉人推的傳統耕耘,到機械化、智能化、自動化﹔從過去守著土地當命根子,幾代人“土裡刨食”,到進入市場多途致富﹔從過去“不好好學習就去修地球”,到現在種地也需高科技,農民也可評職稱。從身份到職業,“農民”的定義正被深入改寫。

  從一百年前文盲遍地,到当今義務教育廣泛遍及,學雜費一概全免﹔從舊社會沒錢治病,到上世紀60时代赤腳醫生與農村协作醫療,低層次守護一代農民健康,再到新世紀后“新農合”為農民搭建起越來越结实的保证﹔從1949年人均35歲的壽命預期到2020年的77歲,廣大農民的公共服務和社會保证正向更高水平邁進。

  從農業耕耘的生產巨變,到衣食住行的日子巨變﹔從經濟權利逐渐完善之變,到政治權利日益健全之變﹔從肉眼可見的外在有形之變,到具體可感的社會保证之變……窮盡史冊,中國農民沒有哪個一百年,會像這個一百年一樣,經歷如此偉大的跨过。

  中國農民,作為農產品的生產者、工業化的推動者、城鎮化的建設者,作為共和國發展的奠基者、貢獻者和探究者,现在正成為愈加相等參與現代化進程、一起同享現代化效果的共建同享者,乘著“中國號”巨輪駛向愈加夸姣夸姣的未來。

  以史為師,才干知來路﹔以史為鑒,方能啟新程。隻有從更宏觀的视点去了解歷史、認識歷史、掌握歷史,我們才干走上正確的路。

  解放農民、組織農民、鬆綁農民、扶持農民、賦權農民……回忆百年黨史,中國共產黨解決農民問題的百年長程中,這些關鍵詞串聯成一條主線,在農民探究和國家推動這兩股相互效果的力气激蕩下,形塑著中國農村向前迅跑的姿態,拓宽著升騰在這片土地上的夢想實現的空間。

  中國農民問題的最終解決乃至於中華民族的偉大復興,取決於一個促進每個人自在而全面發展的准则環境的確立。榜首個百年目標任务達成的前夕,鄉村全面振興的戰略構想藍圖已經繪就。执政著第二個百年目標奮進的全新征途上,這條主線將繼續引導著中國共產黨帶領億萬農民義無反顧,奔涌向前。

马望昭陵:唐太宗昭陵六骏百年离散录

 

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