他，被刑事拘留前一个月，在海南省三亚市归纳行政法律局的会议室里，面临媒体记者，义正词严地说：“我从不承纳贿赂，从始至终坚持公正法律，作为领导干部一定要行得正坐得端。”
但是，本年２月２２日，这位自称“从不纳贿”的官员被刑事拘留时，办案人员翻开他以“保藏的书”为由存放在亲戚家的两个木箱子，里边装有４５４万元人民币和６万元港币。
法院以为，郑通卫使用职务之便，先后收受别人贿赂人民币２７７万元，其行为现已构成纳贿罪，且数额巨大；他据为己有并在案发后上交安排的１７７万元人民币和６万元港币不能阐明来历合法，差额巨大，其行为亦构成巨额财产来历不明罪。终究，法院判处其有期徒刑９年。
２００６年，三亚市归纳行政法律局决议兴修工作楼。三亚市一房地产公司总经理郑某为了顺畅承建该工作楼项目，在２００７年的一天，请时任三亚市归纳行政法律局局长郑通卫吃饭。“醉翁之意不在酒”，席间，郑某表达了自己想承建三亚市归纳行政法律局工作楼工程的志愿，期望郑通卫帮他顺畅拿到该工程，并说事成之后会“很有意思”。郑通卫表明领会。
据郑通卫奉告，之后郑某找了７家工程队去报名招标，并将这些工程队的称号奉告了他。看到７家工程队都是郑某安排招标的，于是就赞同竞标。在郑通卫的协助下，郑某报名的工程队都进入了开标会，终究拿到了这一个项目。２００７年２月的一个正午，郑某拿着一只黑色塑料袋来到郑通卫家中，袋里装着８０万元现金，共８捆，每捆１０万元，郑通卫当即收下。
无独有偶。２００７年下半年，天边水泥厂拆迁项目由三亚市归纳行政法律局担任，８月的一天，当地一家房子拆迁公司法人代表刘某找到了郑通卫，表明期望拿到该项目，过后他会“很有意思”，郑通卫表明说：“城管的拆迁项目都是你做的，天边水泥厂的拆迁能够交给你做。”
当年９月，归纳法律局与刘某签定《房子撤除清运承包合同》。一次，郑通卫到拆迁现场检查工作时，刘某说要给他９５万元好处费。郑通卫没有表明回绝。
收过８０万元、９５万元的“大礼”后，郑通卫的贪欲越来越胀大，只需“很有意思”的事，他就予以照顾。
２００７年头，海南一建造投资有限公司在建的“汇林水苑”一期、二期工程竣工，三亚市规划局检验发现工程存在违章加层问题，并奉告三亚市归纳行政法律局。之后，郑通卫带队到“汇林水苑”现场勘测，发现的确存在违章加层问题。一天今后，该建造公司CEO林某拎着一个纸袋来到郑通卫家说：“快春节了，来给你拜个年，请你多多照顾。”林某走后，郑通卫翻开纸袋，里边装有两盒茶叶和２万元人民币。
同年４月，归纳法律局对“汇林水苑”违章项目进行立案查处。林某接到立案告诉后，又拿了一个纸袋到郑通卫家，说：“这一个项目已到了这个程度，你就尽量帮助，抓住把这个案子作出处理。”郑通卫容许赶快处理。这次的纸袋里装着５万元人民币。直到同年６月，该案仍然没有处理。林某十分着急，再次拿了５万元人民币送给郑通卫。
２００７年９月４日，由郑通卫掌管的工作会议决议对“汇林水苑”违章问题处以违章工程建造价格５０％罚款，之后补办手续，并下发了《行政处分决议书》。
郑通卫奉告，林某让法律局赶快对违章项目作出处分决议，以便于处理其他手续，赶快把房子卖出去，所以才送钱给他。
除了“汇林水苑”项目，三亚的“山水雅居”等项目也有相同问题，郑通卫通通予以照顾，先后又取得４０万元。
郑通卫自动交出的赃物４５４万元人民币与港币６万元，扣除已确定的纳贿违法金额人民币２７７万元外，其他的人民币１７７万元和港币６万元，他都不能阐明合法来历。
像郑通卫这类的单位“一把手”，使用权利收敛金钱的案子近年来时有发生，其背面的原因，发人深思。
海南省常务副省长方晓宇揭露表明，建造法治政府，核心内容是治“官”、治“权”。为什么一些当地问题成堆？归根结底，便是有权不担责任、权利不受监督，成果不出事才怪。
华中师范大学宪法与行政法学教授孙大雄剖析以为，干部体系坏处才是导致权利缺少监督的本源。只要经过分权和干部体系改革才能对权利构成有用的监督和限制。
